-Decizie ICCJ-
Conform Deciziei nr. 2/2021 Înaltei Curți de Casație și Justiție, ce a fost publicată în Monitorul Oficial, în cadrul unei contestații la executare, suspendarea executării silite va putea fi menținută DOAR până când se soluționează contestația la executare în prima instanță.
Astfel, nu are relevanță dacă hotărârea de soluționare a contestației va fi atacată ulterior, deoarece suspendarea nu mai este reținută până la soluționarea definitivă a contestației.
În interpretarea și aplicarea sintagmei «până la soluționarea contestației la executare» din cuprinsul art. 719 alin. (1) din Codul de procedură civilă, suspendarea executării silite este limitată în timp până la soluționarea în primă instanță a contestației la executare”, este interpretarea dată de ICCJ prin decizia, care fiind publicată în Monitorul Oficial a devenit obligatorie pentru instanțele judecătorești care se confruntă cu situații asemănătoare.
Prin acest recurs în interesul legii s-a dorit dezlegarea acestei probleme de drept controversate din practica instanțelor judecătorești, practică care a fost neunitară, tocmai pentru a asigura o interpretare și aplicare unitară a legii de către toate instanțele judecătorești și, pe cale de consecință, o jurisprudență predictibilă.
Prevederile importante ale Codului de procedură civilă nu stabilesc o limită exactă în ceea ce privește momentul până la care poate fi dispusă suspendarea executării silite, în cazul unei contestații: „până la soluționarea contestației la executare sau a altei cereri privind executarea silită, la solicitarea părții interesate și numai pentru motive temeinice, instanța competentă poate suspenda executarea. Suspendarea se poate solicita odată cu contestația la executare sau prin cerere separată”.
Astfel, în cadrul deciziei se subliniază faptul că, la soluționarea cererii de suspendare a executării, „nu se cercetează fondul raportului juridic execuțional, ci numai aparențele motivelor de contestație la executare, care reies cât mai clar cu putință din actele dosarului. Or, soluția de respingere a contestației la executare, după administrarea probatoriului adecvat și cercetarea fondului cauzei, nu mai justifică menținerea efectului suspensiv de executare al încheierii pronunțate în temeiul art. 719 alin. (1) din Codul de procedură civilă”.
Concluzia judecătoriilor din cadrul ICCJ a fost următoarea : „în virtutea caracterului exclusiv incidental al cererii de suspendare a executării silite, o atare măsură procesuală excepțională poate fi dispusă de prima instanță doar în limitele cadrului procesual al soluționării contestației la executare”.